2018年即將出臺(tái)的行業(yè)新政策!
2017年政策可謂是一項(xiàng)接一項(xiàng),資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的簡化、取消,多項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定的取消,保證金/建造師/資質(zhì)管理/營改增/招投標(biāo)/建造師規(guī)定管理意見稿的發(fā)布等等。
隨著2018年的到來,改革肯定會(huì)不斷深化,2018年還有哪些重磅政策可能會(huì)出臺(tái)呢?
一、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂
2017年影響最大的一個(gè)文件就是226號文,226號文在人員、業(yè)績等指標(biāo)上對施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。但是,目前執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還是2007年制定的,整整十年都沒有進(jìn)行過改動(dòng)。
其實(shí),在這十年里也出過兩次工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂意見稿,但最后都無疾而終。而隨著工程總承包的推進(jìn),2018年很有可能會(huì)對工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做大動(dòng)作。當(dāng)然,修訂之前建設(shè)主管部門肯定會(huì)充分收集各大工程設(shè)計(jì)單位的意見,具體條款也會(huì)進(jìn)行具體的探討。
有一點(diǎn)可以明確,工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂勢在必行。
二、新建造師管理規(guī)定
2017年7月份,已經(jīng)發(fā)布過新建造師管理規(guī)定征求意見稿,但最終卻沒有頒發(fā)相關(guān)的正式文件。
任何文件的下發(fā)都是需要過渡期的,特別是新建造師管理規(guī)定中提到了一項(xiàng)大動(dòng)作,那就是取消執(zhí)業(yè)印章改為電子章,這個(gè)很需要時(shí)間讓企業(yè)和人才去適應(yīng)。
小編相信,新建造師管理規(guī)定的正式文件在2018年肯定會(huì)下發(fā)。
三、全國社保聯(lián)網(wǎng)
社保聯(lián)網(wǎng)的根本是為了實(shí)現(xiàn)“人證合一”,現(xiàn)在很多省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。全國性的社保聯(lián)網(wǎng)是肯定會(huì)推進(jìn)的,至于實(shí)現(xiàn)速度和具體的時(shí)間點(diǎn)還要看相關(guān)部門的推動(dòng)力度。
社保聯(lián)網(wǎng)后,有兩份社保的掛證人員就很麻煩了??傊?,2018年全國社保聯(lián)網(wǎng)到底能不能真正出臺(tái),還是要看主管部門了。
以上政策如果2018年一旦出臺(tái),肯定會(huì)對證書掛靠造成影響,希望企業(yè)和人才們也盡早做好準(zhǔn)備,以免受到較大影響。
四、推進(jìn)四庫一平臺(tái)建設(shè)
確保實(shí)現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標(biāo),針對企業(yè)業(yè)績庫、誠信庫方面將會(huì)有新的調(diào)整。
五、建筑資質(zhì)的取消與合并
2017年取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等幾十項(xiàng)資質(zhì)、設(shè)計(jì)一體化資、園林綠化資質(zhì)。
《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
2018年新《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將出臺(tái)。
取消 / 降低:
1、取消對“企業(yè)注冊資本金3億元以上”和納稅金額的要求。
2、取消企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師人數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員等考核指標(biāo)。
3、取消對企業(yè)工法/專利、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或主編標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部信息化的指標(biāo)考核。
4、修訂承包范圍,取消了對可互認(rèn)資質(zhì)承接工程范圍的規(guī)定,取消了“限承擔(dān)3000萬元以上房屋建筑工程”的規(guī)定。
5、針對建筑工程,取消對“層數(shù)”、“建筑面積”、“單項(xiàng)建安合同額”的考核。
增加:
1、對年?duì)I業(yè)收入的考核,近3年均在50億元以上。
2、信用考核。(企業(yè)未被列入失信被執(zhí)行人名單;近三年未被列入行賄犯罪檔案;申報(bào)公路/港航/鐵路資質(zhì)的企業(yè),另有信用考核。)
3、“建筑工程”的業(yè)績考核,增加對工程總承包、裝配式的要求。
提高:
1、企業(yè)凈資產(chǎn)提高到6億元;授信額度提高到10億元。
2、企業(yè)“近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出”,由營業(yè)收入的0.5%提高到0.8%以上。
3、業(yè)績考核指標(biāo),難度增加。
2018資質(zhì)改革方向
進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn),對信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時(shí),加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,明晰注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批,進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率。
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