交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸“十四五”立法規(guī)劃》
近日,交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸“十四五”立法規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的通知。
《規(guī)劃》提出,到2025年,交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域重大立法項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,“一法兩條例”等法律、行政法規(guī)頒布實(shí)施;一批服務(wù)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運(yùn)輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細(xì)化落實(shí)上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實(shí)施;交通運(yùn)輸立法質(zhì)量進(jìn)一步提升,綜合交通法規(guī)體系在更高層次、更高水平、更高質(zhì)量上得到進(jìn)一步完善,立法工作對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、推動(dòng)、支撐、保障作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
主要任務(wù)包括:一是推動(dòng)“一法兩條例”頒布實(shí)施。貫徹鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,全力協(xié)調(diào)推動(dòng)《中華人民共和國(guó)公路法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《農(nóng)村公路條例》頒布實(shí)施,完善收費(fèi)公路法律制度,促進(jìn)收費(fèi)公路控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù);明確村道的法律地位和政府主體責(zé)任,切實(shí)解決農(nóng)村公路面臨的突出問題,推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)鐵路法(修訂)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》頒布實(shí)施。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)民用航空法(修訂)》《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》頒布實(shí)施。推動(dòng)《城市公共交通條例》頒布實(shí)施。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例(修訂)》頒布實(shí)施。
二是聚焦行業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐需求,著力推動(dòng)重點(diǎn)法律法規(guī)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸法立法進(jìn)程。加快《中華人民共和國(guó)海商法(修訂)》立法進(jìn)程。加快民用航空器事故調(diào)查條例立法進(jìn)程。加快《中華人民共和國(guó)港口法(修訂)》立法進(jìn)程。加快《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》配套法規(guī)立法進(jìn)程。
三是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,切實(shí)深化法律法規(guī)項(xiàng)目前瞻性、儲(chǔ)備性研究。加強(qiáng)跨運(yùn)輸方式立法研究?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)安全應(yīng)急保障立法研究?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管立法研究?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)綠色交通發(fā)展立法研究?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)智慧交通創(chuàng)新發(fā)展立法研究?jī)?chǔ)備。
四是細(xì)化補(bǔ)充落實(shí)上位法規(guī)定,聚焦解決現(xiàn)實(shí)問題,全力推進(jìn)規(guī)章制修訂工作。
五是加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,堅(jiān)持立改廢釋并舉,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。
《規(guī)劃》附表所列的立法初步安排中,與招投標(biāo)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等直接相關(guān)的規(guī)章類項(xiàng)目有:
1.公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂)
2.鐵路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法
3.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂)
4.鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法
5.公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定(修訂)
6.水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂)
7.水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂)
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