禁止一定期限內(nèi)參與政府采購算不算重大違法記錄?
招標(biāo)采購活動中,聯(lián)合體如何承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任?
《政府采購法實施條例》第十九條 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動屬于第一款規(guī)定的重大違法記錄。首先,這是因違法經(jīng)營受到的行政處罰,是被財政部門處罰禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動;其次,這是對被處罰人有重大影響的行政處罰。被財政部門處罰禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動對被處罰人的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了較大數(shù)額罰款。按照相關(guān)法律的規(guī)定,這個行政處罰的最低期限為一年,而且根據(jù)聯(lián)合懲戒的要求,處罰的效力在全國范圍內(nèi)有效。被處罰人一旦被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,即在全國范圍內(nèi)至少一年被禁止參加政府采購,這對被處罰人的經(jīng)營業(yè)務(wù)影響是巨大的,甚至是毀滅性的,某些被處罰人可能因此破產(chǎn)。最后,按照相關(guān)法律的規(guī)定,只有在出現(xiàn)比較嚴(yán)重的違法行為時,才對政府采購當(dāng)事人作出被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動的處罰。
較大數(shù)額罰款的行政處罰是重大違法記錄,比之更加嚴(yán)重的被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動的行政處罰無疑當(dāng)然是重大違法記錄。
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