工程項目建設涉及決策、咨詢、承包、施工等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要工程造價進行預估和限制，防止出現“三超”情況，為工程的順利開展提供保障。從過程建設現實情況來看，很多施工單位或者建設單位在全過程造價中尚未做到精細化管理，造成了資源的巨大浪費，損害了工程開發(fā)者的經濟利益。造價咨詢企業(yè)作為第三方服務企業(yè)，可以從更專業(yè)、更客觀的角度對工程各個環(huán)節(jié)進行預算和評估，幫助工程開發(fā)方提高造價管理的質量和水平。鑒于此，本文對全過程工程造價咨詢的各階段關注要點進行分析，以供參考。

工程造價咨詢服務內容以工程咨詢單位為核心，能夠解決委托方在工程造價管理中的問題。咨詢單位在提供服務過程時，要綜合考慮委托方工程開展過程中各個階段工程造價管理需求，堅持獨立性、科學性、公正性三大原則，為其提供專業(yè)意見與咨詢服務成果，發(fā)揮咨詢單位工程造價咨詢服務價值。

1.工程咨詢原則

1.1獨立性原則

工程咨詢獨立性原則，是指其法人地位的獨立性，能夠獨立承擔法律責任。工程咨詢單位在工作過程中可以不受委托方干擾，自主執(zhí)業(yè)，自行完成咨詢成果。工程咨詢單位堅持獨立性工作原則，是保證咨詢成果公正、客觀的基礎要求，也是得到社會肯定的首要因素。因此獨立性原則是工程咨詢單位的基礎，是開展咨詢服務的前提條件。只有如此，委托方才能夠信服工程咨詢單位所提供的咨詢成果，并將其作為指導工程開展的重要依據。

1.2公正性原則

工程咨詢單位提供咨詢服務不應該以個人意志轉變意見，而是要堅持公正性開展咨詢服務工作。在咨詢過程中，涉及咨詢工程師、承包商、業(yè)主三大單位，咨詢工程師雖然要從委托方角度進行思考，提供專項服務內容，但并不意味著盲從委托方意見。尤其當委托方存在錯誤觀點及看法時，咨詢工程師要堅持正確意見，敢于提出不同意見，并通過溝通、協(xié)調等多種方法，優(yōu)化結果內容，從而對工程項目、國家、社會、委托方負責，確保工程項目順利開展。咨詢單位咨詢工程師在工作過程中一定要嚴格遵守法律法規(guī)，堅持工作原則，確保咨詢服務成果的客觀性、合法性。

2.工程項目建設的全過程造價咨詢管理現狀

2.1項目決策和設計環(huán)節(jié)的造價控制不嚴

工程項目決策和設計環(huán)節(jié)是基礎性環(huán)節(jié)，其結果影響整個工程的整體造價和后續(xù)執(zhí)行，需要給予高度重視和注意。在當下的工程造價咨詢管理實踐中，很多單位重視工程的施工環(huán)節(jié)，忽略了項目決策和設計環(huán)節(jié)的造價控制，很容易造成各方面資源的浪費。項目決策和設計環(huán)節(jié)的造價不僅對后期環(huán)節(jié)起著引導作用，還有助于加強工程建設初期階段的監(jiān)督和控制。因此，必須結合造價管理對工程決策和設計環(huán)節(jié)進行預算和設計，起到把控項目建設、減少資金浪費的作用。

2.2造價管理工作人員素質不高

從工造造價管理實踐來看，很多項目開發(fā)企業(yè)缺乏專職的造價管理人員，往往由施工管理人員兼任。這類管理者由于缺乏專業(yè)的造價咨詢管理知識，對造價管理各個環(huán)節(jié)和方面的敏感性不高，很容易錯失收集造價內容信息的最佳時機，不利于后續(xù)工程造價管理工作的推進。對于一些專業(yè)的造價咨詢管理人員來說，其專業(yè)技能不夠強，缺乏對經濟學和財稅學等相關專業(yè)知識的了解，在實踐管理中往往套用定額或者模板，無法為項目不同階段提供針對性的造價計劃和預算。

3.優(yōu)化工程項目建設的

全過程造價咨詢管理對策

3.1加強工程決策階段控制，提高預算精準度

決策階段是工程項目建設的第一階段，項目開發(fā)方應給予全過程造價咨詢管理高度重視，選擇技能較強的專業(yè)工程造價咨詢管理人員進行規(guī)劃。造價咨詢管理人員首先應加強與開發(fā)方的聯系，明確其工程建設標準。然后，對該階段項目進行全面的調研、分析，可以采用定性分析和定量分析相結合的手段對投資方案進行經濟和財務評估，并優(yōu)化已制定好的投資方案，提高造價預算的專業(yè)度和精準度，從而為后續(xù)的造價管理提供依據。

3.2綜合素質能力

全過程工程咨詢屬于偏向管理的集成型咨詢，全過程工程咨詢需要總咨詢師或牽頭團隊具有全局性思維、善于協(xié)調各方關系，需要全面整合規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可研與評估、勘察設計、招標代理、造價咨詢、工程和設備監(jiān)理及其他相關咨詢服務業(yè)務，更加強調溝通協(xié)調和管理，綜合素質能力成為造價工程師最重要的核心能力。這就要求造價工程師必須掌握行業(yè)發(fā)展及法律法規(guī)和政策，具有出色的溝通組織協(xié)調和公關能力，具有非常強的團隊管理能力，具有及時獲取與應用相關信息的能力，具有良好的分析、處理問題能力和應變能力，具有較強的風險管控意識，才能在項目建設過程中協(xié)調管理好各種資源，最終實現全過程工程咨詢目標。

3.3業(yè)務審核

在業(yè)務審核中需要根據人員的分工執(zhí)行的狀況以及審核所注意的事項進行標準化管理。在完成咨詢業(yè)務之后，作為造價企業(yè)需要針對業(yè)務進行的狀況進行審核，為審核人員進行分工。根據各階段的關鍵點開展相應的工作并填寫計劃執(zhí)行的狀況，保障在完成咨詢業(yè)務的同時保證咨詢工作的標準化。

3.4業(yè)務操作

在業(yè)務操作中需要實行標準化工作，包括人員的分工、咨詢服務范圍確定、工作完成時間以及工作表格等。同時針對這一工作的要求來確定注意的事項，在成本管理標準化操作中，需要根據全過程造價咨詢業(yè)務分為多個不同的階段，并且方便造價人員在業(yè)主的要求下明確服務的范圍，固定操作的標準化，形成具體的操作文件，明確具體操作中的要點，從而為客戶提供更加標準的咨詢服務。

3.5設計階段

項目設計階段是處理技術與經濟關系的關鍵環(huán)節(jié)。雖然設計費支出通常只占到項目工程總費用的1～5%，但對項目工程造價的影響卻達70%以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢服務機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重要部分。造價咨詢服務機構要與設計單位及時聯絡溝通、跟蹤、保證項目的策劃意圖和主旨在規(guī)劃和設計階段得到完整貫徹和表現，同時積極推行和貫徹限額設計的指導方針，要求各專業(yè)設計在保證達到使用功能和業(yè)主要求的前提下，按分配投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計不合理變更，優(yōu)化設計，保證施工圖概算總投資限額不突破估算。

3.6竣工驗收及交付使用階段

項目竣工驗收及交付使用階段是項目建設過程的最后一個程序，也是工程造價管理的終點。工程造價咨詢機構及相關管理人員，要及時辦理工程項目的決算意見，形成完整的決算資料，并對項目建設的投資情況進行分析反饋，處理好相關后評價及提出相關建議。

綜上所述，工程造價是控制建筑工程的重要方法，涉及內容較多，并具有時間動態(tài)性發(fā)展特征，管理專業(yè)性較強。工程造價咨詢服務能夠解決委托方在工程造價管理中的問題，協(xié)助委托方控制工程成本，優(yōu)化工程資源。工程造價管理貫穿于工程全過程，因此造價咨詢服務也具有全過程特征，并在不同的階段關注不同的工程造價控制要點。工作過程中，咨詢工程師要充分運用財務知識、管理知識、信息知識等，為建筑施工單位提供優(yōu)質工程造價咨詢服務。