如何正確使用公開招標、邀請招標、自行招標的流程
招投標活動中有很多個招標方式,最常見到的還是公開招標、邀請招標、自行招標這些招標方式,很多新手小白區(qū)分不清楚其中的差別,一旦在不適合的場合情況用錯招標方式也是不必要的麻煩,本文保標招標小編來為大家詳細區(qū)別分析這三者之間的關系。
公開招標
公開招標是通過公開媒介發(fā)布招標項目信息,邀請不特定的潛在投標人【投標單位】前來投標的活動。
公開招標方式體現(xiàn)了市場機制公開信息、規(guī)范程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。公開招標因為投標人【投標單位】較多、競爭充分,且不容易串標、圍標,有利于招標人【招標單位】從廣泛的競爭者中選擇合適的中標人并獲得最佳的競爭效益。
自行招標
自行招標是指招標人【招標單位】自身具有編制招標書和組織評標能力,依法可以自行辦理招標。
自行招標的條件
招標人【招標單位】自行辦理招標事宜所應當具備的具體條件:
(1)具有項目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量;
(3)有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗;
(4)設有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員;
(5)熟悉和掌握招投標法及有關法規(guī)規(guī)章。同時,《招投標法》還規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人【招標單位】自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。
邀請招標
邀請招標是由采購人根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出招標邀請書,邀請他們參加投標競爭,從中選定中標供應商的一種采購方式。
公開招標和邀請招標主要不同之處在于:
1、發(fā)布信息的方式不同
①公開招標采用公告的形式發(fā)布
②邀請招標采用投標邀請書的形式發(fā)布
2、選擇的范圍不同
①公開招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人【招標單位】事先不知道投標人【投標單位】的數(shù)量
②邀請招標針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標人【投標單位】的數(shù)量
3、競爭的范圍不同
①由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標人【招標單位】擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標效果
②邀請招標中投標人【投標單位】的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標人【招標單位】擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術上或報價上更有競爭力的供應商或承包商遺漏
4、公開的程度不同
①公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預先指定并為大家所知程序標準公開進行,大大減少了作弊的可能
②邀請招標的公開程度產(chǎn)生不法行為的機會也就多一些
5、時間和費用不同
①邀請招標不發(fā)公告,招標書只送幾家,使整個招投標的時間大大縮短,招標費用也相應減少
②公開招標的程序比較,從發(fā)布公告,投標人【投標單位】作出反應,評標,到簽訂合同,有許多時間上的要求,要準備許多文件,因而耗時較長,費用也比較高。
綜上所述,公開招標、邀請招標、自行招標這三者招標方式在發(fā)布信息、選擇范圍、競爭范圍等有著不同的含義內(nèi)容,我們一定要分辨清楚,避免混淆概念。
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