住建廳:建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可的同時(shí),需要發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)聯(lián)信息!
住建廳:建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可的同時(shí),需要發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)聯(lián)信息!
9月19日,浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省建筑工程施工許可審批事中事后監(jiān)管的通知》,明確:
在建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證的同時(shí),要在省建筑市場(chǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等關(guān)聯(lián)信息。
項(xiàng)目中止施工已超過(guò)一年及以上的,各地建設(shè)主管部門可依據(jù)建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位申請(qǐng),核實(shí)后辦理施工許可中止手續(xù),系統(tǒng)上公布項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目解除的關(guān)聯(lián)信息。
對(duì)于“浙建資質(zhì)審批監(jiān)管在線(資質(zhì)清爽辦)”排查發(fā)現(xiàn)存在未批先建等違法違規(guī)行為而予以亮燈警示的,屬地建設(shè)主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法進(jìn)行查處。
文件原文:
各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局):
近期,我省部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)存在未批先建、無(wú)證施工、未落實(shí)施工許可辦理承諾,以及施工許可批后核查不到位等問(wèn)題。為深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范全省建筑工程施工許可審批事中事后監(jiān)管有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)施工許可審批管理
各地建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求,依法審查建筑工程施工許可證辦理?xiàng)l件。在建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證的同時(shí),要在省建筑市場(chǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等關(guān)聯(lián)信息;項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后,系統(tǒng)上要及時(shí)公布解除關(guān)聯(lián)信息。
項(xiàng)目中止施工已超過(guò)一年及以上的,各地建設(shè)主管部門可依據(jù)建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位申請(qǐng),核實(shí)后辦理施工許可中止手續(xù),系統(tǒng)上公布項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目解除的關(guān)聯(lián)信息。
二、加強(qiáng)施工許可批后核查
各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)通過(guò)“告知承諾制”方式取得施工許可的項(xiàng)目的核查工作,確保已取得施工許可的項(xiàng)目達(dá)到施工許可條件。在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)首次監(jiān)督交底時(shí),要重點(diǎn)核查保證質(zhì)量和安全施工的具體措施落實(shí)情況,并對(duì)“浙里建”中項(xiàng)目基本信息進(jìn)行核對(duì)。
核查中對(duì)項(xiàng)目基本信息不完整、不準(zhǔn)確的,要督促建設(shè)單位修改完善,對(duì)未落實(shí)申報(bào)施工許可手續(xù)時(shí)所承諾事項(xiàng)的,依法責(zé)令建設(shè)單位限期整改。
三、加強(qiáng)施工許可事中事后監(jiān)管
各地建設(shè)主管部門要對(duì)取得建筑工程施工許可證的項(xiàng)目加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)以下行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
(一)未取得施工許可擅自開工的或通過(guò)支解單位工程以規(guī)避申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)的;
(二)建筑工程在施工過(guò)程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更但未重新申領(lǐng)建筑工程施工許可證的;
(三)建筑工程施工許可證載明的項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師等其他申請(qǐng)條件發(fā)生變動(dòng)而未及時(shí)辦理變更手續(xù)的;
(四)建筑工程因故中止施工和恢復(fù)施工,建設(shè)單位未及時(shí)報(bào)告中止(恢復(fù))施工信息,未按要求做好工程維護(hù)管理工作,或中止施工超過(guò)一年恢復(fù)施工前未及時(shí)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)重新核驗(yàn)施工許可條件的;
(五)項(xiàng)目未按照施工許可批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、五方責(zé)任主體單位(人員)等許可條件組織工程建設(shè)的。
四、加強(qiáng)違法違規(guī)行為查處
各地建設(shè)主管部門要加大違法違規(guī)查處力度,在批后核查、事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)虛假承諾、不具備施工許可條件的,依法嚴(yán)厲查處。要建立健全部門協(xié)作和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與自然資源、綜合執(zhí)法等部門的協(xié)作配合;相關(guān)事項(xiàng)屬于自然資源、綜合執(zhí)法等其他部門職權(quán)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)情況,移交相關(guān)問(wèn)題線索。對(duì)于“浙建資質(zhì)審批監(jiān)管在線(資質(zhì)清爽辦)”排查發(fā)現(xiàn)存在未批先建等違法違規(guī)行為而予以亮燈警示的,屬地建設(shè)主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法進(jìn)行查處。
五、加強(qiáng)工作督導(dǎo)力度
各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))開展事中事后監(jiān)管工作的督查指導(dǎo)。重點(diǎn)檢查監(jiān)管模式手段、檢查比例和頻次、可回溯管理情況、監(jiān)管檢查留存的記錄及相應(yīng)檔案資料等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的不規(guī)范行為及時(shí)進(jìn)行糾正。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月16日
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