《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。

招標(biāo)代理一般主要是建設(shè)工程招標(biāo)代理，是指受招標(biāo)人委托，具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。一般但不限于以下內(nèi)容：代擬發(fā)包方案；發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；編制資格預(yù)審文件；組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名；審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；編制招標(biāo)文件；編制工程量清單；編制工程標(biāo)底；組織現(xiàn)場踏勘和答疑；組織開標(biāo)、評標(biāo)；草擬工程合同；編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告；與發(fā)包有關(guān)的其它事宜。

招標(biāo)代理公司作為專門從事招標(biāo)投標(biāo)工作的中介組織，必須具有與其所從事的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)代理資格，并須經(jīng)有關(guān)行政主管部門的認(rèn)定。在現(xiàn)行體制下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所從事代理業(yè)務(wù)的領(lǐng)域不同，其資格認(rèn)定機(jī)關(guān)也有所不同。招標(biāo)代理公司的資格認(rèn)定分為兩個(gè)層次:

1. 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理公司的代理資格按照管理權(quán)限劃分，分別由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省級人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。認(rèn)定的辦法應(yīng)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，建設(shè)行政主管部門不應(yīng)單獨(dú)制定具體辦法。

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2. 從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)包括貨物采購及服務(wù)等的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按照國家規(guī)定需要進(jìn)行資格認(rèn)定的，其代理資格的認(rèn)定由國務(wù)院規(guī)定的主管部門認(rèn)定。這主要是考慮其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍較廣，情況比較復(fù)雜，不宜統(tǒng)一在法律中規(guī)定，因此授權(quán)國務(wù)院根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定。

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