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江西:關(guān)于進(jìn)一步加強全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知

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10月9日,江西省住建廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》。

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關(guān)于進(jìn)一步加強全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知


各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局,贛州市、九江市、宜春市、鷹潭市、共青城市、瑞金市、豐城市、贛江新區(qū)行政審批局,省直有關(guān)廳(局):

為深入貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實保證工程質(zhì)量安全和人民生命財產(chǎn)安全,規(guī)范市場秩序,激發(fā)企業(yè)活力,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)。根據(jù)文件要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就做好全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作通知如下。

一、2023年9月15日起“江西住建云”平臺管理系統(tǒng)(以下簡稱“住建云平臺”)已暫停廳批建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)專業(yè)承包一級升級申請業(yè)務(wù)受理和建設(shè)工程企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定、重新核定業(yè)務(wù)受理,后續(xù)申報時間另行通知,9月15日(不含當(dāng)日)前已受理的,按照原要求進(jìn)行審查,符合要求的予以審批,后續(xù)按照建市規(guī)〔2023〕3號文件要求進(jìn)行監(jiān)管。使用企業(yè)業(yè)績升級申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的企業(yè),自2023年9月15日起申報的,還應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。

二、申請由我廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),建設(shè)工程企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“全國建筑市場平臺”)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的B級及以上工程項目,專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的B級及以上工程項目。

業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實性(項目所在地為本省的,需經(jīng)設(shè)區(qū)市級或省直管縣主管部門確認(rèn);項目所在地為省外的,需省級主管部門確認(rèn))。自2024年1月1日起,申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì),相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。

三、自2024年1月1日起,建設(shè)工程企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)在原技術(shù)負(fù)責(zé)人解除聘用關(guān)系同時,聘用符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人,并將相關(guān)信息在住建云平臺錄入,企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市級或省直管縣主管部門應(yīng)加強人員變更的監(jiān)管。如企業(yè)自行解除技術(shù)負(fù)責(zé)人聘用關(guān)系又未錄入新技術(shù)負(fù)責(zé)人信息的,系統(tǒng)將予以標(biāo)注,企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市級或省直管縣主管部門應(yīng)將企業(yè)納入動態(tài)核查范圍。

四、建設(shè)工程企業(yè)在住建云平臺辦理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等事項,應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、注冊人員等申報材料的真實性進(jìn)行承諾,并授權(quán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息,由企業(yè)法定代表人、實際控制人經(jīng)住建云平臺人臉識別認(rèn)證并綁定實名手機號碼后提交,對申報材料真實性負(fù)責(zé)。企業(yè)申請業(yè)務(wù)辦理時辦公地址、聯(lián)系方式等應(yīng)如實填寫,企業(yè)注冊所在地主管部門應(yīng)對相關(guān)信息核查,信息不實的不予轉(zhuǎn)報。企業(yè)常用聯(lián)系人須為本企業(yè)工作人員,并實名認(rèn)證。

五、建設(shè)工程企業(yè)用于資質(zhì)(許可)申報的相關(guān)人員須是本企業(yè)人員,相關(guān)人員與企業(yè)雙方簽訂書面勞動合同后,按照自愿誠信原則,本人通過住建云平臺掃臉確認(rèn)建立聘用關(guān)系。如存在勞動關(guān)系爭議的,不得用于資質(zhì)(許可)申報。對頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)(許可)申請的人員和項目等有關(guān)信息,住建云平臺予以標(biāo)注提示,在資質(zhì)(許可)審批時嚴(yán)格審核。對資質(zhì)申辦中頻繁出現(xiàn)的相關(guān)人員將嚴(yán)格核查企業(yè)與人員的勞動關(guān)系,納入行業(yè)重點監(jiān)管名單,對使用頻繁變更人員和重復(fù)注冊人員的企業(yè)實施重點監(jiān)管,全面核查資質(zhì)情況,對違法行為在相關(guān)信用信息平臺中記錄發(fā)布。

六、各級建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和管理部門要完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運行和制約監(jiān)督機制,嚴(yán)格審批程序,強化對審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理,建立健全追責(zé)機制。要加大對弄虛作假騙取資質(zhì)行為的查處力度,對在審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)依法進(jìn)行處罰。加大非法辦理資質(zhì)中介機構(gòu)打擊力度,對于中介機構(gòu)批量辦理建筑企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行核查,對提供編造虛假申請資料、虛假人員信息和業(yè)績材料為企業(yè)代辦資質(zhì)申請的中介機構(gòu)和個人,依法依規(guī)移送相關(guān)部門處理。

原建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作規(guī)定與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。本通知印發(fā)之日前已受理的業(yè)務(wù)(本通知第一條規(guī)定的內(nèi)容除外),按照原要求進(jìn)行審查,符合要求的予以審批。


附件:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知(建市規(guī)〔2023〕3號)(https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202309/20230913_774063.html)


江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                               2023年10月9日


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