西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)部門，各相關(guān)企業(yè)單位:

《青海省房屋市政工程質(zhì)量安全專家?guī)旃芾磙k法》已經(jīng)青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第14次廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年12月30日

青海省房屋市政工程質(zhì)量安全專家?guī)旃芾磙k法

第一章 總則

第一條 為完善我省房屋市政工程質(zhì)量安全技術(shù)支撐體系規(guī)范專家?guī)旃芾恚l(fā)揮專家的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支撐作用，提升房屋市政工程質(zhì)量安全工作水平，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程質(zhì)量安全專家?guī)斓慕?、維護、使用，以及專家資格和行為的管理。

第三條 本專家?guī)彀|(zhì)量、安全兩大類別，共設(shè)21個專業(yè)。

質(zhì)量類：1.房屋建筑工程；2.機電工程；3.軌道交通工程；4.道路工程；5.橋涵工程；6.隧道工程；7.巖土工程；8.水利水電工程；9.房屋主體結(jié)構(gòu)安全及鑒定。

安全類：1.施工安全（含職業(yè)病防治）；2.深基坑與高邊坡；3.腳手架工程；4.模架工程（房建）；5.模架工程（橋梁）；6.暗挖工程；7.起重機械及吊裝工程；8.附著式升降腳手架；9.拆除及爆破工程；10.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；11.施工臨時用電；12.軌道交通工程。

專業(yè)類別可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要進行調(diào)整。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳是本專家?guī)斓墓芾聿块T。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責省房屋市政工程安全專家?guī)斓娜粘９芾怼?/span>

第二章 專家的條件與聘任

第五條 專家?guī)鞂＜?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 16px; letter-spacing: 1px; text-align: justify; text-indent: 32px; word-spacing: 10px; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">（以下簡稱“專家”）應(yīng)具備以下條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家各項法律、法規(guī)；

（二）認真履行崗位職責，遵紀守法，誠實守信，客觀公正，具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，無違紀違法等不良記錄；

（三）從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、咨詢、檢測等相關(guān)工作原則上具有15年及以上的經(jīng)驗，熟悉房屋市政工程質(zhì)量、安全、應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行標準，具有扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的工程實踐經(jīng)驗；

（四）具有大學本科及以上學歷；

（五）工程技術(shù)人員應(yīng)具有建筑、結(jié)構(gòu)、巖土、道路、橋隧、建筑機械、施工管理等專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，高校教師應(yīng)具有副教授及以上職稱；

（六）身體健康，能夠勝任相關(guān)工作，年齡原則上不超過70周歲；

（七）本人愿意且所在單位支持參加各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展的相關(guān)工作；

（八）近三年每年度均參加過國家、省級有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、學會等單位組織開展的法律法規(guī)、通用規(guī)范、國家或地方標準的培訓(xùn)學習或繼續(xù)教育；

（九）近一年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)等受到行政處罰；

遠郊市州的人員，以及具有較高學術(shù)或技術(shù)影響，在行業(yè)內(nèi)有較高權(quán)威性的人員，可適當放寬學歷要求、專業(yè)年限和年齡條件限制。

第六條 專家聘任采取申請聘任和特邀聘任兩種形式，以申請聘任為主。申請聘任遵循下列程序:

（一）符合條件的人員，按專業(yè)類別提交申報材料至省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站;

（二）由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站分別組織對安全類、質(zhì)量類專家申報材料進行初審;

（三）初審合格者由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站簽署意見后報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定;

（四）對通過審定的專家名單，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在其政府網(wǎng)站公示。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)實際工作需要可直接邀請專業(yè)技術(shù)人員擔任專家。

第七條 專家任期一般為5年，任期屆滿可根據(jù)工作情況續(xù)聘。

第三章 專家的任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)

第八條 專家的主要任務(wù)：

（一）參與起草有關(guān)房屋市政工程質(zhì)量安全管理的政策、規(guī)章制度；

（二）參與編制、審核有關(guān)房屋市政工程質(zhì)量安全的地方標準、應(yīng)急預(yù)案；

（三）參與房屋市政工程質(zhì)量安全的檢查、巡查；

（四）參與房屋市政工程質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、技術(shù)咨詢、事故調(diào)查；

（五）參與房屋市政工程質(zhì)量安全投訴的鑒定；

（六）參與房屋市政工程質(zhì)量安全的評優(yōu)評先活動；

（七）參與危險性較大分部分項工程判定和專項方案的論證；

（八）承擔有關(guān)房屋市政工程質(zhì)量、安全、應(yīng)急管理的培訓(xùn)授課任務(wù)；

（九）參與房屋市政工程省級工法評審及新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的鑒定和評估工作；

（十）參與房屋市政工程相關(guān)的其他技術(shù)管理和咨詢活動。

第九條 專家享有下列權(quán)利：

（一）接受有關(guān)單位的邀請，以房屋市政工程質(zhì)量安全專家的身份參加有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢活動；

（二）不受任何部門、單位和個人的非法干預(yù)和影響，尊重科學、實事求是，提出專家論證咨詢意見；

（三）到被論證咨詢的項目進行實地勘察，查閱相關(guān)資料聽取有關(guān)單位對相關(guān)內(nèi)容的介紹；

（四）按規(guī)定領(lǐng)取論證咨詢報酬；

（五）在遭受與論證咨詢工作有關(guān)的不公正待遇時，向相關(guān)部門、單位提出申辯、控告；

（六）對專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢龊侠砘ㄗh；

（七）申請退出工程質(zhì)量安全專家?guī)欤?/span>

（八）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條 專家應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范及管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵守回避原則，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理；

（二）科學、客觀、公正地為委托單位提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和論證咨詢服務(wù)，并對論證咨詢結(jié)果負責；

（三）積極參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的技術(shù)管理、咨詢活動和應(yīng)急處置工作，按時完成委托的工作任務(wù)；

（四）不得泄露工作秘密或其他依照相關(guān)規(guī)定不得公開的工作內(nèi)容；

（五）不得接受超出論證咨詢合理報酬之外的現(xiàn)金、有價證券、禮品等；

（六）向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時舉報或反映工作過程中出現(xiàn)的違紀違法行為或不正當現(xiàn)象。

第四章 專家的選用、聘任與管理

第十一條 全省各級房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)開展工作需聘請專家作為技術(shù)支撐的，以及有關(guān)單位組織危險性較大分部分項工程等專項方案專家論證的，必須從專家?guī)熘谐槿　Ｓ嘘P(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì)，在專家?guī)熘须S機抽取或選用相關(guān)專家。

第十二條 專家?guī)鞂嵭行畔⒒瘎討B(tài)管理，專家?guī)烊粘９芾頇C構(gòu)可根據(jù)專家工作業(yè)績、論證質(zhì)量、教育培訓(xùn)及個人履職等情況，對專家進行考核評定，考評成績將作為專家任期屆滿是否續(xù)聘的主要依據(jù)之一。

第十三條 專家如有下列情形之一的，由專家?guī)烊粘９芾頇C構(gòu)核實并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核后取消專家資格：

（一）弄虛作假偽造申報資料的;

（二）從事專家活動過程中存在嚴重過失并造成重大經(jīng)濟損失或惡劣社會影響的;

（三）違背職業(yè)道德或回避原則，在從事專家活動過程中顯失公平的;

（四）被抽取后，無故不參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的應(yīng)急處置的，或一年內(nèi)兩次無故不參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)檢查、咨詢活動的;

（五）未按要求將個人年度履職情況及時上傳至專家管理信息系統(tǒng)的，或參加危險性較大分部分項工程專項方案論證后一年內(nèi)兩次以上未及時上傳相關(guān)信息的;

（六）泄漏工作秘密或其他依照相關(guān)規(guī)定不得公開的工作內(nèi)容的;

（七）接受超出論證咨詢合理報酬之外的現(xiàn)金、有價證券，禮品的;

（八）其他違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查中發(fā)現(xiàn)無專家資格參與專項方案論證的，兩年內(nèi)不得申請專家資格。

第十五條 專家有下列情況之一的，由專家?guī)烊粘９芾頇C構(gòu)核實并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核后終止資格：

（一）因個人健康不能勝任專家相關(guān)工作的;

（二）因年齡超限、工作調(diào)動或其他客觀原因不能繼續(xù)從事專家相關(guān)工作的:

（三）本人提出申請，要求退出專家?guī)斓摹?/span>

第十六條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)專家在工作中有違法、違規(guī)違反職業(yè)道德的行為，可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴舉報。

第十七條 由于專家的違法違規(guī)行為給有關(guān)單位造成損失的，應(yīng)當由專家本人承擔相應(yīng)的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第十八條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第十九條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。