各區(qū)住建委，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，我委制定了《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

本辦法自2025年4月1日起施行，有效期五年?！妒薪ㄔO(shè)交通委關(guān)于調(diào)整施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的通知》（津建招標(biāo)〔2013〕776號(hào)）和《市建委關(guān)于印發(fā)施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法適用范圍的通知》（津建招標(biāo)〔2014〕459號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

附件

天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

第一章??總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程）施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)全市房屋市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市建筑市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)房屋市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理的相關(guān)事務(wù)性工作。

各區(qū)住房建設(shè)委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第四條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。

第五條 評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的房屋市政工程。

不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的房屋市政工程，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。

第六條 本市在依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的房屋市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)中推行評(píng)定分離，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)審，并就技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議，向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人自主研究確定中標(biāo)人。施工單項(xiàng)合同估算價(jià)超過3000萬元的房屋市政工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用評(píng)定分離的方式確定中標(biāo)人。

第二章??評(píng)標(biāo)委員會(huì)

第七條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二，應(yīng)當(dāng)從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組建或者法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選派本單位或者上級(jí)主管單位的在職人員擔(dān)任招標(biāo)人代表；確實(shí)無法派出的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)從前款規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家作為招標(biāo)人代表。

第八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，提出評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)章以及有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)標(biāo)并向招標(biāo)人說明情況。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行合議時(shí)存在分歧的，采用記名投票表決，少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論，涉及否決投標(biāo)人投標(biāo)存在分歧的，認(rèn)定票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立做出書面解釋。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違法行為的，或者評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果受到非法影響、干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。

第三章??資格審查

第十條 對(duì)投標(biāo)人的資格審查分為資格預(yù)審和資格后審，資格審查方式由招標(biāo)人自主選擇。

對(duì)于技術(shù)難度高、評(píng)審因素復(fù)雜或者社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人采取資格預(yù)審方式。

采取資格預(yù)審方式，招標(biāo)人組建的資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和本辦法有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。

第十一條 資格預(yù)審審查因素以量化、客觀、可查證內(nèi)容為主，主要包括：申請(qǐng)人的資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信用狀況以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格情況等內(nèi)容。

第十二條 資格預(yù)審可以采取合格制或者有限數(shù)量制方法評(píng)審，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中明確。采取合格制的，經(jīng)評(píng)審達(dá)到合格條件的，均為合格申請(qǐng)人；采取有限數(shù)量制的，經(jīng)評(píng)審合格的申請(qǐng)人數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于15家。

遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人少于15家時(shí)，不再進(jìn)行資格預(yù)審，所有申請(qǐng)人均參與投標(biāo)，資格審查采用資格后審方式。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第十三條 資格預(yù)審采取有限數(shù)量制的，評(píng)審分值采取百分制，如設(shè)置無法提出可量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的主觀審查因素，其總分值一般不超過10分，單項(xiàng)分值一般不超過3分。

第十四條 采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書，邀請(qǐng)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人參與投標(biāo)，告知未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人其未通過的原因。

第十五條 采取資格后審方式進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評(píng)審結(jié)果分合格、不合格，各項(xiàng)評(píng)審因素如有一項(xiàng)不合格即為資格審查不合格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查過程和結(jié)果進(jìn)行書面記錄，作為評(píng)標(biāo)報(bào)告的組成內(nèi)容。

第十六條 招標(biāo)項(xiàng)目已完成資格預(yù)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行復(fù)核。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。

第十七條 招標(biāo)人或者其委托的代理機(jī)構(gòu)可以輔助核實(shí)資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)資格、業(yè)績(jī)、信用狀況等內(nèi)容，具體核實(shí)內(nèi)容和方法應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中載明。輔助核實(shí)工作應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，不得對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件作出任何更改和傾向性評(píng)價(jià)。

核實(shí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，提供給資格審查委員會(huì)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為評(píng)審參考，核實(shí)資料應(yīng)當(dāng)作為評(píng)標(biāo)報(bào)告組成部分留存。

第四章??綜合評(píng)估法

第十八條 采用綜合評(píng)估法的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的量化評(píng)審，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總后，按照招標(biāo)文件的規(guī)定，推薦中標(biāo)候選人。

綜合評(píng)估法評(píng)審采取百分制，包括資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審，分值合計(jì)100分。其中：資信標(biāo)一般為10分，技術(shù)標(biāo)一般不得超過30分，商務(wù)標(biāo)不得少于60分。

第十九條 綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)程序包括：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備，資格審查，技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審、詢標(biāo)、詳細(xì)評(píng)審，評(píng)審匯總出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第二十條 采用綜合評(píng)估法的，技術(shù)標(biāo)可以采用隱藏投標(biāo)人信息的暗標(biāo)形式編制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)的編制、密封要求。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制、提交技術(shù)標(biāo)文件，不得出現(xiàn)任何可能泄露投標(biāo)人信息的內(nèi)容。

第二十一條 鼓勵(lì)招標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)評(píng)審中要求投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。

第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)、技術(shù)特點(diǎn)及施工要求，在招標(biāo)文件中明確技術(shù)標(biāo)評(píng)審因素。鼓勵(lì)招標(biāo)人圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求設(shè)置科技創(chuàng)新、綠色低碳、智能建造等評(píng)審因素。

第二十三條 技術(shù)標(biāo)評(píng)審采取賦分制。將技術(shù)標(biāo)各單項(xiàng)評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)劃分不少于3個(gè)且不多于5個(gè)等級(jí)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)由高到低的順序賦予分值，并明確各等級(jí)投標(biāo)人所占比例數(shù)和取整方法。

招標(biāo)人可以設(shè)置重點(diǎn)單項(xiàng)評(píng)審因素，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)同一投標(biāo)人的重點(diǎn)單項(xiàng)評(píng)審因素評(píng)審?fù)瑫r(shí)存在最高和最低等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面說明。

第二十四條 資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容包括企業(yè)信用評(píng)價(jià)、同類工程業(yè)績(jī)。其中：同類工程業(yè)績(jī)包括企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩類。設(shè)定企業(yè)信用評(píng)價(jià)一般不超過3分、企業(yè)同類工程業(yè)績(jī)一般不超過4分、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同類工程業(yè)績(jī)一般不少于3分，具體分值設(shè)定由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

第二十五條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)分以開標(biāo)當(dāng)日市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委公布的信用評(píng)價(jià)得分和等級(jí)為計(jì)算依據(jù)，具體計(jì)算方式應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

第二十六條 同類工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)為已完成且質(zhì)量合格業(yè)績(jī)。企業(yè)同類工程業(yè)績(jī)年限要求不得少于5年，年限自工程竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同類工程業(yè)績(jī)不應(yīng)有年限限制。

招標(biāo)人可以對(duì)同類工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置1個(gè)指標(biāo)要求，或者設(shè)置多個(gè)指標(biāo)要求但僅需滿足其中之一即可。指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價(jià)、面積、長(zhǎng)度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)指標(biāo)的三分之二。

第二十七條 同類工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或者各省級(jí)一體化平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)據(jù)此核查。

第二十八條 商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件關(guān)于商務(wù)標(biāo)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)，未作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)或者觸發(fā)否決性條款的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。評(píng)審還應(yīng)關(guān)注是否存在清單雷同、投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重不平衡等異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢。

第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)。商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)可以包括工程量清單總價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單主要項(xiàng)目?jī)r(jià)格和主要材料價(jià)格等內(nèi)容。招標(biāo)人可以使用計(jì)算通過初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的方式確定詢標(biāo)基準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)報(bào)價(jià)與詢標(biāo)基準(zhǔn)上下偏差幅度值。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)超出偏差幅度值的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢。

第三十條 商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)詢，要求投標(biāo)人作出書面澄清、說明，投標(biāo)人的澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第三十一條 通過商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審、詢標(biāo)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中設(shè)定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法、使用方法，對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，計(jì)算商務(wù)標(biāo)得分。

第五章??經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

第三十二條 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查、技術(shù)合格性評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審，按照招標(biāo)文件的規(guī)定，推薦中標(biāo)候選人。

第三十三條 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)程序包括：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備，資格審查，技術(shù)標(biāo)合格性評(píng)審，商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審、詢標(biāo)、詳細(xì)評(píng)審，評(píng)審匯總出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)、技術(shù)特點(diǎn)及施工要求，在招標(biāo)文件中明確技術(shù)標(biāo)評(píng)審因素和合格標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果分為合格、不合格。各項(xiàng)評(píng)審因素如有一項(xiàng)不合格即為技術(shù)標(biāo)不合格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面詳述不合格理由并否決其投標(biāo)。

第三十五條 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的商務(wù)標(biāo)初評(píng)、商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)、商務(wù)標(biāo)質(zhì)詢，與本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條綜合評(píng)估法的有關(guān)規(guī)定一致。

通過商務(wù)標(biāo)初評(píng)、商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)的投標(biāo)人不超過5名時(shí)，不計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序；超過5名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中設(shè)定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法、使用方法，對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，由低到高排序。

第六章??推薦中標(biāo)候選人、定標(biāo)及公示

第三十六條 未采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，按照評(píng)審結(jié)果推薦不超過3名的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為預(yù)中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為預(yù)中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

第三十七條 采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦3至7名不排序的中標(biāo)候選人，并提供對(duì)中標(biāo)候選人投標(biāo)文件技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素的技術(shù)咨詢建議。

符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人數(shù)量少于推薦中標(biāo)候選人數(shù)量且不少于3名時(shí)，全部推薦為中標(biāo)候選人；數(shù)量少于3名的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第三十八條 招標(biāo)人采用評(píng)定分離方式的，應(yīng)當(dāng)建立健全決策約束、回避、監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制，充分考慮報(bào)價(jià)情況和技術(shù)咨詢建議，對(duì)招標(biāo)過程及結(jié)果的合法性、合理性負(fù)責(zé)。

第三十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在完成評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后的7個(gè)工作日內(nèi)，在招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)場(chǎng)所召開定標(biāo)會(huì)。

定標(biāo)由招標(biāo)人自行組建的定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，定標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)量為5人以上單數(shù)。定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員中產(chǎn)生，當(dāng)技術(shù)能力不足時(shí)，可由招標(biāo)人邀請(qǐng)外部專家擔(dān)任。

第四十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際，本著充分擇優(yōu)競(jìng)價(jià)的原則，合理制定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，可采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)法、票決法、集體議事法或者以上方法的組合在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人中確定預(yù)中標(biāo)人。

第四十一條 定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法和程序，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行審查，推薦不超過3名排序的中標(biāo)候選人并確定排名第一的為預(yù)中標(biāo)人。

排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照定標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人排序依次確定其他中標(biāo)候選人為預(yù)中標(biāo)人；或者采取原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會(huì)按照本條款規(guī)定重新進(jìn)行推薦；或者重新招標(biāo)。

第四十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告完成審核，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告存在錯(cuò)誤的，有權(quán)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核糾正。

第四十三條 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)報(bào)告審核完成后，及時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果依法進(jìn)行公示，公示期不得少于3個(gè)工作日。

采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后3個(gè)工作日內(nèi)公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3個(gè)工作日。

第四十四條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間提出；對(duì)定標(biāo)結(jié)果公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)結(jié)果公示期間提出。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果公示期間，因異議或者投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。

第四十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)格和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息等內(nèi)容。

第七章 附則

第四十六條 本辦法自2025年4月1日起施行，有效期五年?！妒薪ㄔO(shè)交通委關(guān)于調(diào)整施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的通知》（津建招標(biāo)〔2013〕776號(hào)）和《市建委關(guān)于印發(fā)施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法適用范圍的通知》（津建招標(biāo)〔2014〕459號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于印發(fā)《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的通知

2.評(píng)標(biāo)方法操作指引

3.評(píng)定分離操作指引