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防范低價中標應采取的措施

文章出處:億誠建設項目管理責任編輯:億誠建設查看手機網(wǎng)址
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人氣:-發(fā)表時間:2016-08-10 15:38【

不知道從哪一天開始,行業(yè)開始了低價中標的惡性競爭。做項目變成了賣白菜,你出一毛五,我就敢出一毛二。結(jié)果呢?

“搶別人的單,斷自己的路!”以低價接單的企業(yè)只看重眼前利益,看似迫不得已的個體選擇卻在危害行業(yè)整體的健康發(fā)展。這樣的經(jīng)營模式持續(xù)不了多久,而且在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,企業(yè)也喪失了從產(chǎn)品開發(fā)、工藝創(chuàng)新等方面提升的能力,其發(fā)展道路只能越走越窄,到頭來會發(fā)現(xiàn)這是條死胡同。

其實,在價格戰(zhàn)的博弈中,企業(yè)完全可以靠挖掘自身優(yōu)勢,獲取更多利益。 ——靠產(chǎn)品說話,完勝價格戰(zhàn)!

1. 建立健全法律法規(guī),加強市場各主體的管理和約束。

當前,實施最低價中標過程中存在的最主要問題、也是應重點研究并花大力氣解決的問題,仍然是不計成本的低價惡性競爭現(xiàn)象。建筑市場的供求關(guān)系嚴重失衡,施工企業(yè)的生產(chǎn)能力明顯過剩,要嚴把市場準入關(guān),健全市場清出機制。

對于有掛靠、轉(zhuǎn)包、買標、賣標、圍標、串標、偷工減料等非法行為,或者發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故,以及不執(zhí)行工程建設強制性標準等違法違規(guī)行為的企業(yè)或者個人,都要嚴肅依法作出罰款、降低資質(zhì)等級、停業(yè)整頓或吊銷資質(zhì)證書等處罰。進一步加強行業(yè)協(xié)會建設,培育和規(guī)范工程質(zhì)量檢測、建筑司法鑒定、保險代理等中介服務機構(gòu)。進一步建立健全項目法人責任制、建設監(jiān)理制以及招標代理機構(gòu)責任制、質(zhì)量問題終身追究制等法律法規(guī)。執(zhí)法必嚴,違法必究。

2. 一定要有成本價格,做到有的放矢。

要結(jié)合目前建筑市場的整體行情,相關(guān)的政府文件及有關(guān)專家的經(jīng)驗等制定出招標工程的成本價格,以此作為整個招標工程的指導依據(jù),切不可自己沒有成本價格,受制于人,誰的中標價格低,誰就可以中標,是萬萬要不得。

3. 建立誠信體系,健全失信懲罰機制。

在誠信方面,有些公司的做法是,對那些信譽好,管理完善,有可靠機制的單位列為誠信單位,在投標時給以優(yōu)惠,對那些不講信譽,管理差,偷工減料的單位列入黑名單,踢出單位的招投標市場,同時建議對那些資質(zhì)好、講信譽的誠信單位在同等條件下給予3%-5%的優(yōu)惠,此類單位帶來的是工期提前,管理可靠、質(zhì)量無憂。唯有這樣做還不夠,建議政府設立誠信單位、不誠信單位排名榜,各個建設單位在招投標時予以參考,讓列入不講信用單位付出相應的代價,以示懲戒。

4. 要采取有效的防風險措施,把好“風險”關(guān)。

以最低價中標的工程,利潤一般比較低,降低了中標人抗風險的能力,容易造成工程的失敗,常見的有:某些中標人中途放棄、還有的進度一拖再拖,還有的干脆偷工減料,這樣會給建設單位造成很大損失。在當前社會信用體系不健全,企業(yè)誠信度普遍較低的情況下,建設單位要有較強的防風險意識。這時,招標人就需要事先安排一套預防風險的工程擔保措施,一旦產(chǎn)生質(zhì)量事故、工期延誤等問題,就能有效地轉(zhuǎn)移化解風險,最大限度地挽回經(jīng)濟損失。一般來說,在招標時必須要求投標人提供投標保證金,簽合同時必須要求中標人提供履約保函;在付工程進度款時,業(yè)主和監(jiān)理工程師應嚴格審查承包人的工程款使用情況,按規(guī)定支付進度款,應預留5%~10%工程尾款作為保修金。

5. 建立設計賠償和設計保險制度,提高設計的質(zhì)量。

采用最低價中標方式,對招標前期工作質(zhì)量要求較高,建立設計賠償制度,要求設計單位和設計人員需對因設計原因造成的失誤賠償全部經(jīng)濟損失。巨大的經(jīng)濟責任驅(qū)使設計單位和設計人員加強責任感和危機感,達到提高設計質(zhì)量的目的,為提高投標報價精度和保證最低價的權(quán)威性打下基礎(chǔ)。同時,為了使設計賠償能夠真正兌現(xiàn),設計單位必須購買設計保險才能承接設計任務。為了防止因施工圖紙深度不夠、交代不清而引起的報價誤算、漏項等不反映真實報價情況的發(fā)生,所有工程一律采用實物工程量清單招標的方式。投標報價由構(gòu)成工程實體的工程量清單費用、非競爭性費用、競爭性費用三大塊組成,為快捷準確的評標提供方便。即便是無標底評標,也應該編制標底以發(fā)揮其評標時的參考作用。

6. 借鑒國外經(jīng)驗,推進企業(yè)成本定額及相應工法兩項制度建設。

所謂企業(yè)成本定額是指企業(yè)在正常施工條件下,確定完成一定計量單位分期工程所需人工、材料、機械臺班消耗量的價格標準。所謂工法是指“以工程為對象、以工藝為核心、運用系統(tǒng)工程的原理,把先進技術(shù)和科學管理結(jié)合起來,經(jīng)過工程實踐形成的綜合配套的施工方法”。讓企業(yè)成本定額與工法相互對應,相互配套,動態(tài)調(diào)整,在市場競爭中真正體現(xiàn)企業(yè)的實力與價值。

此文關(guān)鍵字:低價中標 建筑市場 定額
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