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吉林省住建廳:關(guān)于吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項(xiàng)目信息管理功能升級改造的通知

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關(guān)于吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項(xiàng)目信息管理功能升級改造的通知.jpg

各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為做好吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“省平臺”)工程項(xiàng)目信息與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“全國平臺”)對接,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項(xiàng)目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)要求,省住建廳對“省平臺”項(xiàng)目信息管理功能進(jìn)行升級改造,現(xiàn)就改造后項(xiàng)目信息補(bǔ)錄等有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄

(一)補(bǔ)錄主體。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)均可以對已經(jīng)竣工驗(yàn)收或已辦理了施工許可(開工報(bào)告)尚未竣工驗(yàn)收,但未在“省平臺”展示的工程項(xiàng)目進(jìn)行信息補(bǔ)錄,并可對已經(jīng)在“省平臺”展示工程項(xiàng)目缺失的環(huán)節(jié)信息進(jìn)行補(bǔ)錄(已經(jīng)在“省平臺”展示的工程項(xiàng)目是指本通知發(fā)布之前經(jīng)過企業(yè)補(bǔ)錄,或通過我省相關(guān)工程審批系統(tǒng)對接歸集到“省平臺”和企業(yè)端的工程項(xiàng)目。我省相關(guān)工程審批系統(tǒng)是指吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)等)。

(二)補(bǔ)錄范圍。

在我省開展的房建、市政、石油化工、冶金、礦山、電力、機(jī)電類總承包工程及相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包工程(如裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、消防、城市道路及照明、橋梁、輸變電、環(huán)保工程等)。

在我省開展的公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)的總承包工程及相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包工程項(xiàng)目,暫無需在“省平臺”進(jìn)行錄入(由交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定項(xiàng)目信息確認(rèn)方式,待住建部明確后另行通知)。

(三)項(xiàng)目信息應(yīng)用場景。

1.“省平臺”內(nèi)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目基本信息、施工許可(開工報(bào)告)信息、竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)等級均為C級及以上的,可作為參建施工企業(yè)的代表工程業(yè)績、參建項(xiàng)目經(jīng)理(技術(shù)負(fù)責(zé)人)個(gè)人業(yè)績,用于申請省、市級審批的資質(zhì)。

2.“全國平臺”內(nèi)項(xiàng)目基本信息、施工圖審查信息、施工許可(開工報(bào)告)信息、竣工驗(yàn)收(竣工驗(yàn)收備案)信息、業(yè)績指標(biāo)信息等數(shù)據(jù)等級均為A級的工程項(xiàng)目可作為企業(yè)業(yè)績,A級或B級的工程項(xiàng)目可作為專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績,用于申請住建部及我省審批的資質(zhì)。

(四)補(bǔ)錄時(shí)間要求。

對于2023年12月29日前竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,已在“省平臺”展示的,應(yīng)開展項(xiàng)目業(yè)績環(huán)節(jié)信息補(bǔ)錄(包含新增的企業(yè)業(yè)績技術(shù)指標(biāo)信息表和個(gè)人業(yè)績信息表),并于2024年12月31日前確認(rèn)完畢,可推送至“全國平臺”;未在“省平臺”展示的,應(yīng)開展項(xiàng)目業(yè)績補(bǔ)錄,并于2024年12月31日前確認(rèn)完畢,可推送至“全國平臺”。

對于2024年9月1日前取得施工許可或開工報(bào)告,尚未竣工的房建、市政工程項(xiàng)目及石油化工、冶金、礦山、電力、機(jī)電等工程項(xiàng)目,項(xiàng)目基本信息、施工許可(開工報(bào)告)信息未在“省平臺”展示的,應(yīng)開展項(xiàng)目業(yè)績補(bǔ)錄,并于2024年12月31日前確認(rèn)完畢,可推送至“全國平臺”;已在“省平臺”展示的,無需重復(fù)補(bǔ)錄,“省平臺”直接推送至“全國平臺”。

(五)錄入方式。

相關(guān)企業(yè)可登錄“省平臺”客戶端,在“工程項(xiàng)目信息管理”模塊開展補(bǔ)錄工作(具體操作指南在“省平臺”公開)。項(xiàng)目信息已經(jīng)在“省平臺”展示的,在“業(yè)績環(huán)節(jié)補(bǔ)錄”中填報(bào);未在“省平臺”展示的,在“業(yè)績補(bǔ)錄”中填報(bào)。

(六)工作要求。

1.企業(yè)應(yīng)按補(bǔ)錄時(shí)間要求及時(shí)對補(bǔ)錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)錄,并對信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如需作為代表工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)的,還需完善項(xiàng)目信息中新增的“業(yè)績指標(biāo)”信息。

2.已經(jīng)在“省平臺”展示的項(xiàng)目,項(xiàng)目基本信息不得重復(fù)添加,各方參建單位可以對項(xiàng)目招投標(biāo)信息、合同登記信息、施工圖審查信息、施工許可(開工報(bào)告)信息、竣工驗(yàn)收信息、業(yè)績指標(biāo)信息等缺失的環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)錄。

3.涉及工程項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績信息(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計(jì)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理)的,應(yīng)由其所在企業(yè)填報(bào)企業(yè)業(yè)績技術(shù)指標(biāo)信息表的同時(shí)填報(bào)個(gè)人業(yè)績信息表。

4.項(xiàng)目信息填報(bào)完成后,需由項(xiàng)目所在地縣、市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目信息確認(rèn)。確認(rèn)通過的,推送至“省平臺”和“全國平臺”展示。未經(jīng)確認(rèn)或確認(rèn)未通過的不予展示。

二、工程項(xiàng)目信息確認(rèn)審核管理

(一)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)等級。

工程項(xiàng)目信息由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)的定為A級,由市(州)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)的定為B級,由縣(市)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)的定為C級,由建筑市場主體填報(bào)、未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)的定為D級。

(二)工程項(xiàng)目信息定級流程。

工程項(xiàng)目信息定級需逐級確認(rèn),企業(yè)可通過“省平臺—工程項(xiàng)目信息管理”逐級向縣(市)、市(州)級和省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出工程項(xiàng)目信息確認(rèn)申請。

1.“省平臺”已有歷史補(bǔ)錄項(xiàng)目信息定級:本通知發(fā)布前,原“省平臺”的D級項(xiàng)目信息(未經(jīng)主管部門確認(rèn)的信息),自本通知發(fā)布之日起,不再在平臺展示,僅在企業(yè)客戶端顯示,企業(yè)可以按照新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修改補(bǔ)充后重新申報(bào)至主管部門確認(rèn)。

2.“省平臺”對接生成項(xiàng)目信息定級:通過相關(guān)工程審批系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)生成的項(xiàng)目信息,數(shù)據(jù)等級根據(jù)審批單位層級自動確認(rèn)為B級或C級。

3.企業(yè)新補(bǔ)錄項(xiàng)目信息定級:各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過核對工程檔案信息原件(項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同、施工圖審查、施工許可或開工報(bào)告、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目信息)、檔案館提供的復(fù)印件、實(shí)地核查等方式進(jìn)行項(xiàng)目信息確認(rèn),按審核層級確認(rèn)為B級或C級。石油化工、冶金、礦山、電力、機(jī)電類總承包工程,以及鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、隧道工程、輸變電工程、核工程、海洋石油專業(yè)工程項(xiàng)目由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn),通過后定為B級。

4.項(xiàng)目信息定級A級業(yè)績:已在“省平臺”及“全國平臺”展示的B級項(xiàng)目(C級項(xiàng)目應(yīng)逐級確認(rèn)為B級),需要用于申請住建部審批的資質(zhì)時(shí),可申報(bào)“省級確認(rèn)”,由省住建廳審核定級為A級。

三、工程項(xiàng)目信息勘誤

“省平臺”和“全國平臺”項(xiàng)目信息勘誤流程按照《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范完善全省房屋市政工程項(xiàng)目庫信息錄入工作的通知》(吉建辦〔2023〕19號)執(zhí)行,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門需通過“省平臺”提交勘誤申請和同意勘誤的公文,由“省平臺”技術(shù)支持單位進(jìn)行更新。

企業(yè)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)有關(guān)信息,準(zhǔn)確填報(bào)。本《通知》印發(fā)之日起,新竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目信息原則上不予勘誤。

四、相關(guān)要求

(一)工程項(xiàng)目信息事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識工程項(xiàng)目信息管理的重要性。對此次項(xiàng)目信息確認(rèn)工作,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)作,結(jié)合工作職責(zé),明確牽頭部門,指定專人負(fù)責(zé)。要制定工作方案,劃分審核確認(rèn)權(quán)限,確定辦理周期,加強(qiáng)信息審核把關(guān),確保項(xiàng)目信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。同時(shí),主管部門要加強(qiáng)服務(wù)意識,將通知內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)至所轄各類建設(shè)工程企業(yè),積極指導(dǎo)企業(yè)開展補(bǔ)錄工作。

(二)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等不同類別企業(yè)申報(bào)的補(bǔ)錄信息,由對應(yīng)的設(shè)計(jì)、建管、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)。審核部門的審核人員應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保錄入平臺數(shù)據(jù)和附件材料準(zhǔn)確、完整,符合標(biāo)準(zhǔn)。其中,對于項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目代碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)要與發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、項(xiàng)目投資備案登記表等項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件保持完全一致,保證工程項(xiàng)目的唯一性。對企業(yè)將虛假項(xiàng)目信息錄入平臺的,經(jīng)查實(shí)后記入企業(yè)信用管理檔案,并在企業(yè)不良信息中公示。

(三)各級主管部門要加強(qiáng)對信息管理的監(jiān)督,責(zé)任落實(shí)到人。經(jīng)審核確認(rèn)入庫的信息數(shù)據(jù),不得隨意變更、刪除,“省平臺”數(shù)據(jù)變化記錄永久保存。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)防工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)確認(rèn)和監(jiān)管工作中的權(quán)力尋租行為,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,將按照法律法規(guī)予以處理或移交相關(guān)部門。

《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范完善全省房屋市政工程項(xiàng)目庫信息錄入工作的通知》(吉建辦〔2023〕19號)中內(nèi)容與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

附件:項(xiàng)目信息構(gòu)成表.docx

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年11月25日

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