高價圍標

投標過程中存在的主要風險是高價圍標及超低價搶標。投標中的這些風險往往也是招標整體過程中最主要的風險，且存在很多不可控的因素。因此，明確投標可能出現(xiàn)的風險將有利于風險的防范與控制。

高價圍標指一些投標人在投標前暗中達成協(xié)議，均以高價投標，并保證互不競爭，迫使招標人不得不以較高的成交價格與投標人達成交易。

高價圍標對招標人來說提高了項目采購成本，他使得投標人之間的激烈競爭不能得到充分的體現(xiàn)。招標人不但不能以低價采購，相反，其采購成本往往還要高于其他采購方式。招標人開標后發(fā)現(xiàn)這一問題時，唯一的處理辦法只有宣布本次招標失敗和重新招標。而重新招標不僅要浪費人力，物力，還有可能遇到高價圍標。在項目工期，時間進度壓力下，很多時候招標人明知高價圍標，卻只能順其發(fā)展。由于他對招標的破壞性極大，因此，是招標人重點防范的招標風險之一。

高價圍標的一種做法是眾投標人事先商定一個投標高價，并推舉甲以該價格投標，以期中標，其他投標人則按照約定以更高的報價投標，即所謂“陪標”。開標后，由于甲報價較低而獲得合同。高價圍標的另一種做法是在使用上述方法的基礎(chǔ)上，再由“護標人”乙報出一個極低的價格，使其開標后成為最低標，然后，乙以種種理由拒絕接受合同，結(jié)果迫使招標人將合同轉(zhuǎn)授次低標人甲。甲得到合同后，或給予高價圍標得陪標人，護標人好處費，或?qū)⒑贤纸o眾人，從而分享利益。

招標作為一種科學的競爭制度，其意義在于公平競爭，優(yōu)勝劣汰。而高價圍標是通過限制競爭來謀取超額利潤，這從根本上改變了招標的本質(zhì)和積極意義。